綜合媒體報道

6月20日，浙江省經信廳官網發布關于印發《浙江省“城市大腦”建設行動方案》的通知?！斗桨浮分赋?，“城市大腦”是基于云計算、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術構建的，支撐經濟、社會、政府數字化轉型的開放式智能運營平臺，是數字浙江建設的重要基礎設施和綜合應用工具，為加快我省“城市大腦”建設與應用，推進新一代信息技術與城市現代化深度融合，特制定本行動方案。以下為方案主要內容摘選。

一、主要目標

到2022年，全省各設區市“城市大腦”通用平臺基本建成，信息孤島基本消除，數據資源實現共享，基于人工智能的感知、分析、決策能力取得突破，自主可控的技術產業體系基本形成，城市整體運行的數字映射基本得以實時呈現，形成一批基于“城市大腦”的特色應用，并在交通、平安、城管、經濟、健康、環保、文旅等領域實現綜合應用，“城市大腦”應用成效顯現，“最多跑一次”改革持續深化，城市精細化管理和精準服務邁上新臺階。

到2035年，各設區市“城市大腦”應用成效凸顯，實現對城市運行狀態的整體感知、全局分析和智能處置，公共資源高效調配，城市運營效率大幅提升，新型智慧城市建設、技術產業發展走在全國前列，為全國“城市大腦”建設與應用提供浙江樣板。

二、基本原則

集約建設，深度整合。加強頂層設計，注重統一架構、互聯互通、數據共享，強化“城市大腦”與政府數字化轉型、新型智慧城市建設等工作的一體化統籌推進。充分利用現有信息基礎設施、數據資源、應用系統，建立統一、開放、可操作的建設標準體系和評價指標體系。

政府引導，創新驅動。強化政府在規劃引領、統籌協調、政策扶持、應用示范、數據管理等方面的主導作用，發揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步激發市場活力。加強新一代信息技術與數據資源創新應用，積極探索城市管理運行服務新模式。

以人為本，應用主導。以提升人民群眾的獲得感幸福感安全感為出發點，主攻政務管理、城市治理、群眾服務的“痛點”，在“城市大腦”通用平臺基礎上，深化政府數字化基礎性通用應用，提升建設一批跨部門、跨層級、跨區域、跨系統的融合性創新應用。

產業支撐，安全可控。堅持以應用促發展，培育、壯大、集聚相關產業，提升以企業為主體的“城市大腦”應用服務支撐能力。堅持安全與發展并重，推動關鍵核心領域國產技術和產品的研發與推廣使用，健全“城市大腦”網絡與信息安全保障體系。

三、主要任務

（一）推動“城市大腦”通用平臺建設。

（二）加強“城市大腦”三大支撐體系建設。包括加強數字化基礎支撐、加強標準規范支撐、加強技術產業支撐。

（三）基于“城市大腦”通用平臺的重點應用。

1. “城市大腦”政府數字化基礎性應用。圍繞經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護和政府運行六大領域，推動政府數字化轉型“8+13”等重大應用全省貫通、橫向互聯，逐步實現政府履職數字化全業務覆蓋、全流程貫通。加快建設掌上辦公之省、掌上辦事之省，優化和推廣“浙里辦”“浙政釘”，大力推進“一證通辦”，所有民生事項和企業事項開通網上辦。加快建設統一行政執法監督平臺，完善531X公共信用信息平臺，建成全省一體化的“互聯網+監管”體系。

2. “城市大腦”交通應用。基于“城市大腦”通用平臺，整合吸收、遷移升級原有智慧交通建設成果，加強涉及交通的多部門信息歸集共享，充分發揮互聯網、大數據、人工智能的作用，推動實現數據驅動的城市交通管理模式和服務模式，提升交通通勤效率，構建有序的城市交通環境。開展實時數據分析、深度學習、交通仿真、復雜環境感知、車輛特征智能識別與跟蹤、智能車路協同等關鍵技術在城市交通規劃、公共交通資源分配、城市交通治堵、車流監控疏導、駕駛行為監測、信號燈配時、停車誘導、特殊車輛管理、緊急救援、車聯網、智能出行規劃等領域應用，構建車、路、人等交通要素無縫連接的智能城市交通體系。

3. “城市大腦”平安應用。

4. “城市大腦”城管應用。

5. “城市大腦”經濟應用。

6. “城市大腦”健康應用。基于“城市大腦”通用平臺，整合吸收、遷移升級原有智慧健康建設成果，改造提升區域全民健康信息平臺，加快健康系統特色應用，推動區域醫療健康數據整合和共享，加快推進居民電子健康檔案、醫保、醫藥、衛生等相關領域數據的融合應用，開展智能醫療綜合診斷和個性化醫療服務，構建全面健康應用，推動居家養老助殘全覆蓋。推廣人工智能技術及智能醫療設備在醫藥監管、流行病監測防控、健康管理、體質監測、疾病篩查中的應用，提升公共衛生智能化服務水平。加強“城市大腦”健康系統與各級診療、急救平臺的聯通，形成指揮靈敏、反應迅速、運行高效、銜接有序的院前急救和院內急診服務救治體系。

7. “城市大腦”環保應用。

8. “城市大腦”文旅應用。基于“城市大腦”通用平臺，整合吸收、遷移升級原有智慧旅游建設成果，加強涉及旅游的多部門信息歸集共享，推動食、住、行、游、購、娛等旅游相關數據的綜合集成，建設文旅系統特色應用，整合接入全省文化和旅游信息服務憑條。結合人流、車流、消費等多方面的數據，基于歷史數據的挖掘和實時數據分析，動態掌握全域旅游的即時狀態，并提供預測預警。加強與交通系統、城管系統和平安系統等實時交互，強化對人流走向、停留時間、旅游目的、酒店宿客等內容分析，利用AR、VR等技術開發建設虛擬旅游，全面提升文旅行業智慧管理、智慧服務、智慧營銷、智慧體驗水平。通過城市旅游輿情分析，實現旅游事件類型識別、輿情區域識別、情感分析、媒體分析、疑似風險事件等內容的全網全渠道監測。

9. “城市大腦”未來社區應用。圍繞便捷、高效、安全的社區全生活鏈服務需求，推進數字未來社區建設，促進社區服務一體化、社區管理智能化、社區生活人本化，構建豐富多彩的為民服務社區應用場景。以未來鄰里、教育、健康、創業、建筑、交通、能源、物業和治理為重點，綜合運用數字化技術，打造數據驅動的社區服務和管理體系，加快推進數字化未來社區示范試點建設。依托基于“城市大腦”，打通涉民社區服務系統和數據，鼓勵將健康、教育、安防、政務等社會公共服務設施和服務資源匯聚并引入社區接入家庭，為社區居民提供多場景、一站式綜合服務。

10. “城市大腦”其他應用。